日前，文化和旅游部發(fā)布2021年第四季度全國(guó)旅行社統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告，公布了去年第四季度全國(guó)旅行社組團(tuán)人數(shù)、接待人數(shù)及單項(xiàng)服務(wù)人數(shù)等。至此，2021年全國(guó)旅行社的全年數(shù)據(jù)均已出爐。

　　在疫情延綿兩年有余后，首當(dāng)其沖的旅行社實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況如何?旅行社數(shù)量、旅游從業(yè)人數(shù)是否會(huì)急劇減少?

　　記者查閱了2021年前三個(gè)季度、2020年全年、2019年全年的全國(guó)旅行社統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告后發(fā)現(xiàn)，疫情中旅行社數(shù)量并未如預(yù)期的那樣減少，反而有所上升，但游客接待數(shù)、旅游收入和從業(yè)人員數(shù)量下降較為明顯。

　　國(guó)內(nèi)旅行社數(shù)量不降反升

　　根據(jù)公開(kāi)信息，2019年至2021年全國(guó)旅行社總數(shù)分別為38943家、40682 家、42432家，呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)(詳見(jiàn)下圖)。疫情前，旅行社數(shù)量逐年上升情有可原，但疫情中因出入境游陷入停滯狀態(tài)，跨省游又多次開(kāi)開(kāi)關(guān)關(guān)，加上不少人習(xí)慣了短途自駕出游，旅行社業(yè)務(wù)量萎縮不可避免，為何旅行社數(shù)量不降反升?

　　對(duì)此，春秋旅游副總經(jīng)理周衛(wèi)紅解釋說(shuō)，疫情中有部分旅行社暫停營(yíng)業(yè)，但只要不去相關(guān)部門(mén)主動(dòng)申請(qǐng)取消許可證，就依然可計(jì)入旅行社總數(shù)。而實(shí)際的旅行社數(shù)據(jù)，要看這家旅行社有沒(méi)有正常繳納社保、租金、稅收等，這些才對(duì)應(yīng)著實(shí)質(zhì)性的經(jīng)營(yíng)行為。

　　另外，2021年全年的旅行社總數(shù)中，通過(guò)省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)審核的有31578家，這一數(shù)據(jù)比2020年減少了9104家，縮減比例約為22.3%。

　　從全國(guó)旅行社從業(yè)總?cè)藬?shù)來(lái)看，就更為直觀。2020年，全國(guó)旅行社的從業(yè)人數(shù)比2019年減少了93444人，減少的人數(shù)占比約22.5%。2021年的旅行社從業(yè)人數(shù)未公布，但從疫情實(shí)際影響來(lái)看，去年旅行社的從業(yè)人數(shù)只會(huì)比2020年進(jìn)一步減少。原因在于疫情影響持續(xù)，旅行社經(jīng)營(yíng)收入和利潤(rùn)均大幅下降，人員支出難以維持疫情前的水平，一部分旅行社從業(yè)人員處于強(qiáng)制休假、工資打折狀態(tài)，還有一部分人轉(zhuǎn)向了微商、保險(xiǎn)、銷(xiāo)售等行業(yè)。

　　國(guó)內(nèi)游組團(tuán)人次恢復(fù)至疫前44.5%

　　再來(lái)看看全國(guó)旅行社在出入境和國(guó)內(nèi)游方面的組團(tuán)人數(shù)和收入情況。從疫情前的2019年，到遭遇疫情沖擊的2020年，全國(guó)的旅行社在組團(tuán)人次和收入上都受到了明顯影響(詳見(jiàn)下圖)。

　　自2020年1月中旬證實(shí)新冠病毒可“人傳人”后，當(dāng)年1月24日和1月27日，全國(guó)旅行社及在線旅游企業(yè)的團(tuán)隊(duì)游、“機(jī)票+酒店”產(chǎn)品業(yè)務(wù)和出境游組團(tuán)陸續(xù)暫停。但在此之前，各項(xiàng)業(yè)務(wù)仍照常進(jìn)行。因此，統(tǒng)計(jì)口徑中2020年的出入境游人次和收入，主要涵蓋的是當(dāng)年1月1日至旅游團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)暫停前這一階段的數(shù)據(jù)，在全年數(shù)據(jù)中占比較少。

　　國(guó)內(nèi)游數(shù)據(jù)上，受疫情影響，2020年國(guó)內(nèi)游人次僅相當(dāng)于2019年的32.7%，國(guó)內(nèi)游收入相當(dāng)于2019年的43.4%。已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)中，2021年旅行社組團(tuán)國(guó)內(nèi)游人次達(dá)到7857.6萬(wàn)人次，恢復(fù)至2019年的44.5%左右，出入境組團(tuán)游則全年處于停滯狀態(tài)。

　　行業(yè)人士表示，盡管疫情期間的黃金周?chē)?guó)內(nèi)仍有一些景區(qū)出現(xiàn)人滿為患的情況，但從旅行社實(shí)際組團(tuán)人數(shù)來(lái)看，旅游市場(chǎng)恢復(fù)的總體情況與疫情前相比，仍有較大差距。除了人次上的差距外，周邊游、短途游在疫情期間流行，也意味著旅游客單價(jià)降低。疫情前每位游客的一趟出境游花銷(xiāo)大約在8000-18000元之間，疫情下降格為周邊游后，這筆花銷(xiāo)可能下降為1500-2500元左右，這也會(huì)對(duì)旅行社的營(yíng)收帶來(lái)直接影響。

　　鑒于旅游業(yè)在疫情中受到的沖擊較大，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》的通知中，對(duì)旅游業(yè)及服務(wù)行業(yè)推出了一系列紓困扶持政策。但對(duì)旅行社這一市場(chǎng)主體而言，比扶持更重要的是持續(xù)“造血”，即在實(shí)施科學(xué)、精準(zhǔn)防控措施的前提下盡量保持不間斷的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)資金鏈的正常接續(xù)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2024年全球旅游業(yè)或?qū)?qiáng)勁復(fù)蘇

　　相較于2020年的低谷，2021年全球旅游業(yè)有所恢復(fù)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織(unwto)的數(shù)據(jù)，2021年全球旅游人數(shù)達(dá)到4.15億人次，比2020年同期增長(zhǎng)了4%;全球旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)約為1.9萬(wàn)億美元，比2020年多出0.3萬(wàn)億美元;旅游收入也較2020年有所改善，2021年國(guó)際旅游的出口收入約為7000億美元。

　　但全球旅游業(yè)尚未完全恢復(fù)，與疫情之前相比依舊有較大差距。國(guó)際游客人數(shù)與2019年相比依舊下降了72%;疫情前旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)高達(dá)3.5萬(wàn)億美元，是2021年的1.84倍;而2019年全球旅游的出口收入更是達(dá)到1.7萬(wàn)億美元，比2021年多出1萬(wàn)億美元。

　　盡管如此，隨著全球疫苗接種率的提高，以及各國(guó)放寬對(duì)國(guó)際旅游的限制，2022年全球旅游業(yè)將得到進(jìn)一步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年以來(lái)，全球已有超過(guò)60%的國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放或計(jì)劃放寬出入境旅游的限制。而根據(jù)世界旅游及旅行業(yè)理事會(huì)(wttc)的預(yù)測(cè)，2022年全球旅游業(yè)將創(chuàng)造近8.6萬(wàn)億美元的收入，相比2019年的9.2萬(wàn)億美元，僅少了6.4%。并且，2022年全球旅游業(yè)將新增5800萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，總量達(dá)到3.24億，相比2020年增幅達(dá)到18%，僅比2019年少了約1000萬(wàn)個(gè)工作崗位。

　　對(duì)于全球旅游業(yè)何時(shí)能恢復(fù)至疫情之前，專家學(xué)者們給出了不同的看法。根據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織最新的調(diào)查，約30%的專家認(rèn)為2023年全球旅游業(yè)能夠恢復(fù)至疫情之前;但超過(guò)60%的專家認(rèn)為這一時(shí)限將推至2024年甚至更久;僅有不到5%的專家認(rèn)為2022年即可實(shí)現(xiàn)。

轉(zhuǎn)自：上觀新聞